绍兴建立建强作坊发展支撑矩阵,打造“浙里食安”示范样板 |
近年来,绍兴市局持续探索作坊管理“绍兴模式”,通过完善标准体系、优化准入服务、深化管控体系、倡导集聚发展、实施分类监管、构建多元共治等手段,聚力打造“浙里食安”示范样板,初步实现食品安全治理体系和治理能力现代化。截至5月底,全市1200家食品作坊产值约2.7亿元,已成为促进农村经济持续健康发展和农民增收的重要途径。 一是夯基“垒石”,小作坊长效监管机制日趋完善。充分发挥国家食品安全示范城市示范引领效应,启动《绍兴市食品小作坊禁止生产加工食品目录》修订工作,进一步完善食品小作坊市场准入制度。各区县结合地方特色产业和发展实际,不断建立健全常态化监管制度机制。柯桥打造豆制品园区,突出“统一进货渠道、统一规范操作、统一量化管理、统一排污治废”四个统一,年销售增长至2000万元以上。诸暨发布全省首个升级白酒生产技术和管理标准《同山烧白酒生产技术和管理规范》,规范生产管理、优化酿制工艺,为推动同山白酒作坊产业的传承和发展提供了技术支撑。 二是刷新“颜值”,现场面貌焕然一新。以省、市民生实事建设为契机,制定“5S”“双传”创建标准和验收标准,细化场所改造、设施提升、人员培训等评分标准22条,着力解决食品作坊存在的原料和产品检验能力不足、产品质量把控不严等问题。以“五化”要求为抓手,打造“VR全景+阳光作坊”,实现食品小作坊生产加工过程信息数字化、加工场所阳光可视化,智慧监管立体化、消费环境透明化。截至目前,全市新培育“5S”现场管理食品小作坊85家,新培育双传34家;新增山区26县及农村阳光食品作坊60家,完成率达80%;制作完成食品小作坊全景VR视频系统6个,有力夯实作坊精细化管理基石。 三是紧盯“数值”,食品安全主体责任有效落实。以数字信息为手段,提升监管效能,强化服务意识。积极打造以“1+2+3”为总体架构的特色食品作坊集聚发展智慧共治系统,即1个协同治理中心、2个管理应用、3个公众应用,构建全过程智控、全链条贯通、全闭环处置和全社会智治的食品作坊智慧共治新模式。制定《绍兴市食品小作坊风险分级管理实施方案》,构建食品作坊信用档案,从主体信息、监督检查、行政处罚等8个维度绘制作坊风险精准画像,实现业务“一图知全局、一点明进度”。系统自上线以来,已覆盖全市1120家食品作坊,采集作坊全量数据3万余条,累计集成信用信息数据10余万条,发布风险预警300余次。2020—2022年抽检合格率分别为98.64%、99.27%、99.57%,抽检合格率稳步提升。 四是累积“价值”,品牌影响力大幅提升。以特色食品作坊产业升级为抓手,探索集聚化生产管理和监管的模式,政策激励新的食品作坊入园,整合产业资源,实现产业互补,促进产业协作,形成产业聚集效应。截至目前,全市已基本实现“柯桥安昌酱醉食品”“上虞小越羊肉制品”“诸暨同山烧”“嵊州溪滩榨面”“新昌回山茶叶”五大特色集聚区建设,共1049家食品作坊和3058家作坊食品经营商户全覆盖应用。聚焦品牌价值,实施食品作坊品牌培育专项行动,从地域特色、非遗传承、精品美食、传统工艺等出发,挖掘地产食品文化内涵,探索“消费+体验+传承”模式。截至目前,全市共打造“西施石笕”“枫桥香榧”“同山醉美”“ 祺香”“安昌古镇”“腊月风情”“溪滩村”“裘瑛”“大嵊归来”等10余个具有一定知名度的地产特色品牌。 |
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