| 绍兴质量基础设施助力中小微企业稳进提质 |
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绍兴综合运用计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等质量基础设施资源要素，积极开展中小微企业纾困解难工作，通过政策指导、技术支持、精准服务，助市场主体降成本、谋创新、提品质，全市中小微企业实现逆势突围、转型变革新发展。截至2022年10月，全市中小微企业21.7万户，同比增长13.68%，新增专精特新“小巨人”企业56家，规上工业增加值增速9.8%，走在全省前列。 一、融通资源，“一站式”服务扩面增效。一是资源打通，服务扩面。推动质量工作纳入全市“5+4”政策激励体系和县级目标责任制考核，为平台建设提供资金、场地、人员等方面的支持和保障。和公安局、司法局、法院、检察院签订知识产权全链条保护合作框架协议，并将品牌指导站、知识产权法庭等载体纳入平台，推动平台服务能力延伸拓展。二是筑巢引凤，服务优化。吸引大院名校专业技术人才以线上和线下方式入驻“一站式”服务平台，全市16个平台已集结质量专业人才141人，其中教授级高级工程师10名、博士8名，硕士123人。同时，推动上下游企业共享质量专家，面向企业提供质量攻坚服务，如浙江东方缘针织有限公司通过与原料方面的企业质量工程师合作，自主研发 “菠萝袜”，破解丝袜容易勾丝破损技术难题，发布首月即获超600万件订单。三是纵横联动，服务增效。与本地5个国家质检中心和13家省级质检中心建立技术联动，上虞区绿色环保化工、风机产业，新昌县轴承和制冷配件产业平台均依托国家质检中心而建。柯桥纺织产业质量基础一站式服务平台目前已引进国家纺织品检测、国家丝类等2个国家级重点实验室，并成立纺织全产业链检测中心，为企业提供国际先进环保指标检测评价、CE等国际认证检测，目前企业通过OEKO-TEX认证达6家、GRS全球回收标准3家、CE认证1家。 二、减负降本，精准培育中小企业成长链。一是落实减负降本政策。落实小微企业和个体工商户餐饮住宿减半收费政策，减免电梯、锅炉水（介）质等检验检测费用共，1-10月共计清费减负1520.46万元（质检111.17，计量834.43，特检555.44，食品7.61，药品11.81），其中对餐饮住宿业减半收取检验检测费共计减免51.51万元。开放实验室共享，累计开放实验室面积1.36万平方米，开放仪器设备121余台套、原值4212万元，为393家企业开展1208批次检验检测技术咨询服务，减免费用达90余万元。二是加快登记注册流程。充分依托“网上办、掌上办、寄递办、 预约办”等有效手段，进一步提升企业登记注册、药品审评审批注 册等办理时效。截至9月，全市“一日办结”企业21673家，网办率达99.70%。继续实行企业开办“零成本”，已为企业减费642.9万元，受惠企业共 21673户。截至9月，全市注销企业11325户，其中简易注销8441户，简易注销比例74.53%。全市“证照分离”改革办理量为29182件，其中审批改备案5718件，实行告知承诺5486件，优化审批服务17971件。三是探索智能减负新模式。以数字化改革为总牵引，聚力谋划打造以“六个一”为核心的特色食品作坊集聚发展智慧共治模式，即“一个智慧共治系统、一个行业协会、一个标准规范，一支管理队伍，一个智慧共享检测室、一套评价机制”，推动食品作坊高质量发展。其中，全省首创的特色食品作坊集聚发展智慧共治系统，围绕作坊主体、监管部门、行业协会、消费者四侧，实现风险智控、监管智慧、社会智治，打造食品作坊食品安全数字化治理“绍兴样板”。截至9月底，全市食品小作坊登记建档率达100%；新培育“5S”现场管理食品小作坊60家，传递民俗和传承文化食品小作坊30家，小作坊食品抽检139批次，合格率达100%。 三、示范引领，推动产业链供应链质量提升。一是加强顶层设计。为进一步进自主创新，提高我市标准化程度，根据《浙江省标准化条例》精神，推进绍兴市标准创新贡献奖奖励制度创建工作。已草拟了《绍兴市标准创新贡献奖管理办法（试行）》等规范性文件，完成了意见征求、合法性审查等前期工作，并正式将该制度纳入市级“1+9”奖励政策，目前正积极与市政府对接下一步发文审批流程。全市已累计制定国际标准45个，国家标准1366个，行业标准1834个，地方标准35个，“品字标浙江制造”标准251个。二是强化示范引领。发挥质量标杆引领带动作用，推动先进质量理念、质量管理模式向产业链两端延伸。在质量月期间，精心组织2022年绍兴市“质量月”活动暨质量建设领域“好企业 好产品 好班组”优秀案例发布会，浙江医药股份有限公司的《PDCA循环管理模式》等30个案例获质量管理、质量文化、质量攻坚优秀案例，来自绍兴全市的首席质量官代表分享了质量管理、质量文化、质量攻坚等三大系列的优秀案例以及品牌故事、QC成果，增强典型示范效应。三是举办特色课堂。举办全市首届线上首席质量官特训营，邀请知名专家、教授在线上为企业从首席质量官制度、质量战略、质量经济性、质量品牌、企业质量文化建设、质量基础设施等方面内容进行授课指导，全市各级政府质量奖获奖企业、“品字标”品牌企业高层管理人员与质量部负责人参加培训，培训为期两天，单场在线达5456人次，孵化培育341名企业首席质量官。同时，针对性开展产业急需的质量技术培训，如嵊州厨具产业按照“请进来走出去”模式开展质量提升课堂，专门针对“热效能”测不准问题开设培训班。 四、精准帮扶，提供多维度质量技术服务支撑。一是开展“计量服务中小企业行”活动。组织全市行政人员和技术机构计量专家深入企业，为企业提供有针对性的计量服务，帮助解决企业测量技术难题数量28个，提高企业的计量校准能力，如诸暨市局服务小组深入管材管件生产企业开展分类指导，累计帮扶当地15家检验基础薄弱的企业提增计量检测能力、规范出厂检验项目。开展测量体系免费培训264家，强化企业产品全生命周期测量管理意识；向企业开放计量实验室159次，为企业技术创新和精细管理提供有力技术支撑。二是提升标准化服务水平。绕标准咨询、标准解读、纾困排忧等方面，选派骨干组建标准供给团，共服务标准制修订企业7家,帮助研制 “品字标”浙江制造团体标准8项，帮助研制市级地方标准2项。三是开展小微企业质量管理体系认证提升行动，优化检验检测技术服务。形成“1+N”组团服务机制，形成由区局主导，认证机构、行业协会、省级质检中心等共同参与的工作格局，成立标准、食品药品、质量安全、能源计量、特种设备等5个检验检测专家团，创新“质量管理诊所”等服务模式，累计为800余家企业开展技术培训、认证咨询、标准制定等服务，进行点对点，走访上门帮扶80次，针对企业存在质量管理人才匮乏，质量水平不稳定、管理成本和风险较高等难题，制定整改实施方案。如嵊州市局对产品复杂性、综合性难题电磁兼容EMC项目开展联合攻关，全市累计开展质量技术培训、质量分析会19次，开展产业链质量技术帮扶57次，解决质量问题41个，推动企业提升工业产值2.3亿元。聘请CQC杭州分中心、方圆、杭州万泰等优质认证机构为扩面企业提供“送课进企”“订单授课”等培训，累计召开现场培训会和线上培训会各7场,共645家企业参加。 |
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