一、案情简介

2017年9月1日，某区质监局执法人员对辖区内的A公司进行执法检查,发现A公司有1台载货电梯正在使用，A公司现场无法提供上述电梯的定期检验报告，涉嫌使用未经检验的电梯的违法行为。经查，2016年1月1日起，A公司在生产活动中使用上述电梯，并自行负责电梯的日常使用管理,是上述电梯的使用单位。上述电梯的最近一次定期检验有效期于2016年11月届满，其后A公司继续使用电梯至2017年9月1日。2017年9月6日，A公司向绍兴市特种设备检测院申请上述电梯的定期检验。

A公司于2016年12月至2017年9月1日期间使用上述电梯的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十条第三款，“未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用”的规定，属使用未经检验的电梯的违法行为。依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条第（一）项的规定，决定给予A公司以下行政处罚：

1、责令停止使用未经检验的涉案特种设备（载货电梯）；

2、处罚款30000元（叁万元整），上缴国库。

二、案例评析

《中华人民共和国特种设备安全法》第二条第二款规定，“本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。”根据涉案设备的铭牌信息、结构特点、功能特性，结合经国务院批准的《特种设备目录》，涉案设备属于《中华人民共和国特种设备安全法》规定的特种设备。

《中华人民共和国特种设备安全法》第八条第一款规定，“特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。”根据相关安全技术规范，在用电梯每年应当进行一次定期检验。在上述电梯最近一次定期检验有效期届满后，A公司未申请检验继续使用，属使用未经检验的电梯的违法行为，依法应予处罚。

    考虑到A公司在调查过程中积极配合，如实陈述违法事实，如实提供有关资料，并在查处后积极申请电梯定期检验，符合《质量监督检验检疫行政处罚裁量权适用规则》第十六条第二款（一）项、第（八）项应当从轻行政处罚的规定,故作出前述行政处罚决定。